范例幼儿园收费！三部门印发《对于完善幼儿园收费战略的见知》

国度发展改良委 讲解部 财政部对于

完善幼儿园收费战略的见知

发改价钱〔2025〕1644号

各省、自治区、直辖市、新疆坐蓐成立兵团发展改良委、讲解厅（教委、讲解局）、财政厅（局）：

为贯彻落实《中华东说念主民共和国粹前讲解法》，更好促进学前讲解普及普惠安全优质发展，灵验裁汰东说念主民世界保育讲解本钱，鼓动完善生养守旧战略体系，做商业国度卫生健康委，现就完善幼儿园收费战略相关事项见知如下。

一、范例收费样式

幼儿园收费样式包括保育讲解费（以下简称保教费）、住宿费、处事性收费、代收费，开设托班的还可收取保育费。其中，保教费指幼儿园为在园儿童提供学前讲解收取的用度；住宿费指投寄制幼儿园为在园住宿儿童提供住宿处事收取的用度；保育费指幼儿园开设托班为2—3岁婴幼儿提供托育处事收取的用度。

处事性收费指幼儿园在完成平淡的保育讲解外，为在园儿童提供由家长自觉遴荐的处事而收取的用度；代收费指幼儿园为便捷儿童在园学习和生涯，在家长自觉的前提下，为提供处事的单元代收代付的用度。与幼儿园保育讲解平直关联的处事事项，以及明确法子由财政保险的样式，不得纳入处事性收费或代收费。

二、分类完善收费惩办方式

普惠性幼儿园（包括公办幼儿园和普惠性民办幼儿园）和其他非渔利性民办幼儿园收取的保教费、住宿费实行政府率领价，其中，公办幼儿园收取的保教费、住宿费行为行政治业性收费惩办。具体由省级讲解行政部门提倡制定基准收费尺度以及浮动幅度的见地，报省级发展改良部门（制定公办幼儿园收费尺度还应同期报省级财政部门）核定，经省级东说念主民政府授权也可由地级及以上东说念主民政府制定；幼儿园在基准收费尺度以及浮动幅度限制内细目具体收费尺度。收取的处事性收费和代收费原则上实行市集转变价，确有必要的，经省级东说念主民政府本旨后，可实行政府率领价。

渔利性民办幼儿园收费实行市集转变价，由幼儿园凭证办园本钱、市集供需等成分，合理细目收费尺度，并报县级以上讲解行政部门。各地讲解、发展改良、财政部门要加强监管，必要时可开展本钱探访，教唆合理收费，拦阻过高收费。

不同类型幼儿园开设托班收取的保育费惩办方式参照保教费，收费尺度可参考保教费收费尺度、凭证本钱互异等情况合理细目，提高幼儿园办托积极性，切实得志世界需求。

三、明确收费尺度制定原则

各地制定颐养普惠性幼儿园和其他非渔利性民办幼儿园收费尺度，应在本钱监审或探访的基础上，以扣除政府参加、社会无偿捐赠等后的本钱为依据，轮廓研讨当地经济社会发展水平、世界承受智商、市集供求气象、机构性质、处事类型等情况合理细目。订价本钱主要包括教员工工资、津贴、补贴及福利、社会保险开销、公事用度、业务用度、修缮用度、场面房钱、固定钞票折旧（不含财政参加的）等平淡办园用度开销，不得包括灾害亏欠、事故等非平淡办园用度开销。各地在开展本钱监审或探访时，原则上应辨别不同班型（指大班、中班、小班，下同）科学分担核算本钱。

处事性收费按照抵偿本钱（扣除政府参加、社会无偿捐赠等）的原则收取。代收费按照推行开销情况收取，不得在代收费中赢得差价，不得收取任何模式的回扣。

四、健全收费战略评估优化机制

各地发展改良部门要会同讲解、财政、卫生健康部门加强幼儿园收费监测，实时了解行业动态，掌抓幼儿园谋划情况。强化收费战略评估，通过本钱探访、自行评估、寄予第三方机构评估等方式，按时对收费惩办方式、收费样式、收费尺度等进行评估，实时颐养优化关联战略，评估周期原则上不进步3年。省级发展改良、讲解、财政部门应于每年10月底前将土产货区幼儿园谋划情况、幼儿园收费战略颐养情况、下年度颐养谋划等求教国务院关联部门。

五、确立目次清单轨制

各地要确立幼儿园处事性收费和代收费目次清单，由地级及以上讲解行政部门凭证当地推行情况提倡见地，经发展改良、财政部门审核，报同级东说念主民政府本旨后公布执行，目次清单之外一律不得收取处事性收费和代收费。

各地讲解行政部门要会同发展改良等部门率领幼儿园确立本园收费目次清单，清单应包括机构性质、收费样式、收费尺度、处事内容、收费依据等，通过学派网站、微信公众号、招生简章、公示栏、入园见知书等多种模式，向社会和儿童家长公开，关联信息发生变化的，要实时更新清单内容。未按法子公示或公示内容与战略不符的，不得收费。地级及以上讲解行政部门要将土产货区幼儿园收费目次清单在协调平台进行蚁集公示并实时更新，接收社会监督。

六、加强收费行径监管

各地发展改良、讲解、财政部门要率领幼儿园确立健全财务、管帐及钞票惩办轨制，辨别不同班型圆善准确纪录收费项缠绵本钱和收入情况，信得过提供关联良友，合作作念好本钱探访或监审职责。关联收费可按月、季度或学期收取，但不得跨学期预收。要率领幼儿园与家长订立条约，列明收费尺度、收费方式、退费目的，不得以幼小衔交班、兴趣班、课后培训和亲子秉性班等口头收取保教费、保育费之外的用度，不得以任何口头向幼儿家长收取与入园挂钩的捐资助学用度，不得通过家委会收取任何用度，严禁引入第三方机构向幼儿家长平直收取用度。

七、健全配套措施

各地要统筹制定好财政扶助和收费战略，握住完善学前讲解本钱分担机制，作念好收费战略与免费战略的衔尾，将完善收费战略与晋升处事质料有机连合。守旧和保险幼儿园开动，落实关联税费减免战略，幼儿园用水用电用气用热按照住户生涯类价钱执行。县级及以上讲解行政部门要按照处所出台的认定尺度组织作念好普惠性民办幼儿园认定职责，并按时发布更新土产货种种型幼儿园名单。

八、强化组织实施

各地发展改良、讲解、财政部门要加强协同合作，崇拜落实上述战略条件。各地发展改良部门要会同讲解、财政部门加速制（修）订土产货区幼儿园收费惩办目的，报省级东说念主民政府果断后实施；在出台战略时，要同步加强宣传解读，实时复兴社会关爱，鼓动战略安定实施；与关联部门密切合作，加强监督查验，照章查处种种作歹违法收费行径。

此前相关法子与本见知不一致的，以本见知为准。本见知自2026年1月1日起实施。

国度发展改良委

教  育  部

财  政  部

2025年12月15日

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