广州将分阶段扩充一批危旧房自主更新型样，正积极蓄意17个试点

跟着城市发展从大界限增量彭胀转向存量提质增效为主的阶段，行动城市存量提质的紧要载体，老旧小区更新已从政府主导的基础纠正，转向住户自主决策、多元主体协同、可握续运营的全新探索。这一滑变既回话了千万家庭对好意思好生计的向往，也对更新情势翻新、利益迷惑机制、长效发展旅途提倡了更高条件。

12月22日至23日，2025（第十九届）城市发展与谋略大会在广州召开，会议以“确立‘翻新、宜居、清秀、韧性、文雅、醒目’当代化东说念主民城市”为主题，由中国城市科学磋磨会和中国生态城市磋磨院汇集专揽。

本届大会设多场专题探讨会，12月23日，“东说念主民城市理念下的老旧小区自主更新与可握续发展专题会”在广州保利世贸展览馆圆满举行。

冉冉分批推动危旧房自主更新

面前，广州正积极蓄意和推动一多数危旧房自主更新型样落地扩充，酿成了1个试点功绩决策、275个储备名目、58个磋磨名目和17个试点名目，并将分阶段冉冉扩充。

广州市住房和城乡确立局副局长宋志国先容，在第一阶段危旧房纠正要点管束安全问题；第二阶段成片连片纠正要点探索多产权地皮并宗，竣事地皮集约；第三阶段旧城纠正要点探索将纠正增量用于政府性房源及公服配套关节，勤勉于于竣事六大均衡（名目均衡、轮廓均衡、区域均衡、系统均衡、计谋均衡、动态均衡）和经济、社会、环境效益的长入，让“东说念主民城市”理念在广州吐花效果，让更多“老破小”高兴重生，更多住户住进“好屋子”。

本年，中央城市功绩会议提倡城市发展的“两个变嫌”，开启存量期间下的城市更新新篇章。在住建部原副部长仇保兴看来，接下来，存量期间下的城市更新具备两大特征：一方面，我国城市发展将告别四十余年的彭胀主导情势，转向内涵式发展，从增量确立迈入存量更新的弗成逆阶段。

仇保兴暗示，面前东说念主口老龄化加重、出身率下落、城市化高涨退去，城市更新已成为城市化进度的“第二次契机”，其周期更漫长、更逼近城市发展骨子，是陆续改日多代东说念主的中枢发展主题。

另一方面，城市更新的主体将从“政府包办”转向“业主自主”。房屋行动家庭最巨额、最具传承性的财富，其重视更新平直关系财富升值与生计品性，业主自主更新已成为期间势必趋势。

仇保兴合计，广州行动阛阓活力矫健的一线城市，具有开展业主自主更新的“五个最”专有上风：一是住户最具自主活力，二是政府最具协同力，三是老旧小区最具价值进步后劲，四是金融行业最具翻新相沿力，五是下层治理最具探索施行力。凭借这些上风，广州必将兴起以自主更新、原拆原建为主的城市更新新波浪，成为天下自主更新的“凭据地”。

“十五五”广东开动300个更新片区

老旧小区纠恰是扩充城市更新行动的紧要内容。在本次会议上，广东省住房和城乡确立厅二级放哨员王瑜先容，广东谋略在“十五五”期末，累计开动确立城市更新要点片区300个。

王瑜提倡，全省各地要进一步增强包袱感、功绩感、要紧感，要点以广州市花齐区集群街2号、越秀区黉桥·小石集危旧房自主更新原拆原建等示范名目为冲破口，以点带面，系统鼓动老旧小区自主更新、原拆原建机制旅途翻新，并强化多方协同，共同推动城市可握续发展，推动广东竣事城市更新要点片区确立指标。

面前，除集群街2号、越秀区黉桥·小石集自主更新型样外，广州安堵集团也正在积极稳步鼓动收效岗自主更新型样。广州安堵集团有限公司党委副文书、副董事长、总司理钱喆先容，收效岗名目（广州首个集合成片危旧房自主更新试点）探索“国企牵头、多元筹资、连片整合”旅途，破解多项结构性繁难。他合计，老旧小区自主更新绝非节略的房屋修缮或环境整治，而是一项需要理念、机制、期间和情势全面翻新的系统工程。

华南理工大学建筑学院副院长、讲明王世福系统陈诉了我国城市更新施行的演进逻辑与发展趋势。他指出，城市更新行动城市谋略施行的紧要对象，是对国度高质地发展需求的空间反应，历经从房地产化拆建到微纠正的变嫌，中枢是建成环境再发展。城市更新需以治理念念维破解更新繁难，构建多元共治情势，通过指标再建构、经由更善治、主体再赋能，竣事城市经济、社会、文化并重的品性进步。

在王世福看来，自主更新不仅激活了住户参与城市确立的主动性，更竣事了“受益者参加、关系者共鸣”的良性轮回，鼓动的环节在于轨制保险与治理赋能。同期，他敕令发展城市更新新期间，构建考究化治理体系，以“拈花功夫”推动建成环境可握续，最终通过政府、社会、阛阓多元主体的共同业动，竣事城市灵验治理。

终末，参与打造小石集自主更新型样的广州市城市更新谋略联想磋磨院有限公司党总支文书、董事长骆建云，以《通过“自主更新”激勉城市高质地发展内生能源》为题，共享了广州通过危旧房纠正握续探索推动超大城市内涵式发展的翻新施行。

骆建云要点结合广州首个中心城区危旧房“原拆原建”名目——越秀区“黉桥·小石集”危旧房纠正名目和广州首个集合成片连片危旧房自主更新试点名目——海珠区收效岗片区自主更新型样，先容了广州已酿成从“单栋原拆原建”到“多栋成片连片纠正”再到“成片纠正+新增政府配套”的递进式更新情势，陈诉了城市更新从来不是单纯的物理空间纠正，而是一场触及利益重构、职权再分拨、治理情势转型的深入社会变革。自主更新、原拆原建情势的兴起，不仅为中国城市存量提质提供了新的旅途遴荐，更重塑了政府、阛阓、社会三者之间的关系，为下层社会治理翻新提供了认真教养。

南边+记者 郎慧